Последние изменения в законодательстве о банкротстве в 2024 году

Мачехин Вячеслав Васильевич

Опубликовано
08 июля 2024

Время чтения:
~15 минут

С 1 июля ряд сведений для внесудебного банкротства физлица запросят автоматически, если есть техническая возможность.

Для банкротства не нужно представлять некоторые бумажные справки. После того как МФЦ разместит сведения о банкротстве, через систему межведомственного электронного взаимодействия (далее — система) запросят:

• у ФНС — данные о получении пенсии;
• ФССП и СФР — о сроке выдачи исполнительного документа и его неисполнении;
• СФР — о получении пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.

Для ответа предоставят: налоговой — 3 рабочих дня с момента получения запроса, остальным — 2.
Если сведения из бумажной справки не совпадут с данными системы, приоритет отдадут последней.
Если по результатам запросов выяснят, что лицо не отвечает условиям внесудебного банкротства, либо выявят несоответствие идентифицирующих гражданина сведений, в ЕФРСБ в течение 1 рабочего дня разместят сообщение о возврате заявления с указанием причин.

Автоматический запрос ряда сведений для внесудебного банкротства физических лиц можно оценить положительно. Это упрощает и ускоряет процедуру:

• Граждане освобождаются от необходимости собирать и предоставлять бумажные справки, что снижает их временные и финансовые затраты.
• Приоритет отдается данным из системы межведомственного электронного взаимодействия, что повышает достоверность информации. — Быстрые сроки для ответов госорганов (3 и 2 рабочих дня) обеспечивают оперативность процесса.
• Своевременное размещение в ЕФРСБ сообщения о возврате заявления также способствует эффективности.

Исполнительский иммунитет распространяется на деньги от продажи единственного ипотечного жилья гражданина-должника, которые остались после расчетов с залоговым кредитором и иными лицами (например, кредиторами 1-й и 2-й очереди).
Иммунитет дадут по заявлению должника.
Размер «защищенных» средств могут уменьшить, если:

• он позволяет купить жилье, параметры которого явно выше достаточных для должника и его семьи;
• должник действовал недобросовестно или злоупотреблял правом.

В последнем случае в исключении сумм из конкурсной массы могут отказать.
Если жилье принадлежало супругам на праве общей совместной собственности, а ипотека обеспечивала общие обязательства, то супружеская доля из выручки от продажи не исключается.

Также при определении размера «защищенных» сумм могут учесть:

• стоимость жилья с площадью исходя из норм соцнайма;
• соотношение рыночной стоимости жилья и величины долга;
• необходимость смены должником места жительства (поселения).

Установление Конституционным Судом Р Ф временных правил действия исполнительского иммунитета на денежные средства от продажи ипотечного жилья гражданина-банкрота также следует оценить положительно:

• Предоставление защиты части денежных средств от продажи единственного ипотечного жилья должника обеспечивает сохранение минимальных условий для его дальнейшего проживания.
• Возможность уменьшения размера «защищенных» средств в случае недобросовестности или злоупотребления правом должником повышает справедливость подхода.
• Учет при определении размера «защищенных» сумм стоимости жилья, соотношения долга и необходимости смены места жительства должника делает подход более взвешенным.
• Сохранение супружеской доли в случае общей совместной собственности на жилье соблюдает права членов семьи должника.

В постановлении определили:

• порядок выбора управляющего с учетом его баллов результативности;
• правила расчета таких баллов.

Выбор сделают в том числе исходя из рейтинга управляющего. Информацию о нем опубликуют на сайте ФНС.
Количество баллов результативности уменьшат, например, если действия управляющего признали незаконными.

Изменение правил выбора арбитражных управляющих в случае банкротства по инициативе ФНС, основанное на системе баллов результативности, является позитивным нововведением:

• Выбор управляющего с учетом его рейтинга и баллов результативности повышает вероятность назначения более эффективных и добросовестных специалистов.
• Публикация рейтинга управляющих на сайте ФНС обеспечивает прозрачность процесса.
• Уменьшение баллов за незаконные действия стимулирует управляющих к добросовестному поведению.

Правительства РФ от 22.05.2024 №634

Ранее их можно было подать в суд и на бумаге.
Аналогичное изменение касается предъявления требований при внешнем управлении.

Требование о направлении кредиторами требований только в электронном виде также является улучшением процедуры банкротства:

• Переход на электронный формат упрощает и ускоряет подачу требований кредиторами.
• Исключение бумажного документооборота повышает эффективность делопроизводства.
• Аналогичные изменения для предъявления требований при внешнем управлении обеспечивают единообразие подходов.

Мы даем разъяснения по важным юридическим вопросам

Обратиться за предварительной консультацией

Судья единолично разрешает без заседания и вызова участников дела, в частности, такие споры:

• о распределении судебных расходов и издержек на вознаграждение арбитражных управляющих;
• о продлении внешнего управления;
• об истребовании документов и ценностей должника;
• об освобождении арбитражного управляющего от исполнения обязанностей.

Назначить заседание с вызовом участников суд может по их мотивированному ходатайству или по своей инициативе.
По итогу разрешения таких споров суд изготавливает только резолютивную часть определения.
Мотивированное определение изготовят, если подадут:

• апелляционную жалобу;
• заявление о его составлении.

Сходные правила установили для рассмотрения заявлений кредиторов о включении требований в реестр, по которым не поступили мотивированные возражения.

Установление упрощенного порядка рассмотрения ряда обособленных споров в деле о банкротстве также следует оценить положительно:

• Возможность единоличного рассмотрения судьей без вызова участников ускоряет разрешение отдельных категорий споров.
• Изготовление только резолютивной части определения, с последующим составлением мотивировочной части только по запросу, повышает оперативность.
• Распространение аналогичных правил на заявления кредиторов о включении требований в реестр обеспечивает единообразие подходов.

Федеральный закон от 29.05.2024 N 107-ФЗ

Ввели месячный срок на подачу апелляционной жалобы на определения о результатах рассмотрения разногласий, заявлений, ходатайств и жалоб, а также об итогах иных обособленных споров. Срок исчисляют со дня, когда суд вынес определение.

Установление единого месячного срока на апелляционное обжалование ряда судебных актов в делах о банкротстве можно оценить положительно:

• Единый срок в 1 месяц вместо разных сроков для различных определений упрощает и упорядочивает процедуру обжалования.
• Четкий момент исчисления срока (со дня вынесения определения) обеспечивает правовую определенность.
• Распространение этого правила только на акты, принятые после 29 мая 2024 года, позволяет плавно ввести изменение в действующую практику

Судебные расходы ответчиков в делах об оспаривании сделок должника относят к пятой очереди текущих платежей.
К той же очереди относят расходы ответчика по делу о привлечении к ответственности контролирующего лица, если признаки такого лица установлены не были.

Если суд отказал в привлечении контролирующего лица к ответственности по другим основаниям или отказал в признании недействительной сделки между таким лицом и должником, рассматриваемая очередность применяется при наличии 2 условий:

• обоснованность обстоятельствами дела. Учтут, например, степень корпоративного контроля, величину расходов, наличие в деле независимых кредиторов;
• соблюдение баланса прав и интересов всех участников дела о банкротстве.

Уточнение Конституционным Судом РФ порядка возмещения судебных расходов ответчиков по обособленным спорам в деле о банкротстве в целом следует оценить положительно:

• Отнесение судебных расходов ответчиков к пятой очереди текущих платежей обеспечивает более справедливое распределение расходов.
• Применение аналогичного правила к расходам ответчика по делу о привлечении к ответственности контролирующего лица при отсутствии признаков такого лица повышает баланс прав сторон.
• Учет при отнесении расходов к пятой очереди обстоятельств дела и необходимости соблюдения баланса прав участников вносит гибкость в применение данного правила.

В целом, решение Конституционного Суда РФ можно оценить как позитивное нововведение, направленное на более справедливое регулирование вопроса возмещения судебных расходов в делах о банкротстве

Представленные изменения в процедуре банкротства физических лиц в целом следует оценить положительно, поскольку они направлены на упрощение, ускорение и повышение эффективности данной процедуры. Новые законы о банкротстве касаются как самого процесса банкротства (автоматический запрос сведений, расширение электронного документооборота), так и разрешения отдельных связанных вопросов (правила действия исполнительского иммунитета, выбор арбитражных управляющих, упрощение рассмотрения обособленных споров).

В целом совокупность этих актуальных изменений следует оценить как улучшение процедуры банкротства, которое позволит сделать ее более доступной, эффективной и справедливой для всех участников.